یلن گفت‌وگوهای مستقیم و سازنده در پکن را گامی به سوی «پایه‌ای امن‌تر» برای روابط آمریکا و چین خواند.

جانت یلن، وزیر خزانه داری آمریکا گفت 10 ساعت دیدار با مقامات چینی در طی دو روز مستقیم، اساسی و سازنده بوده و گامی رو به جلو در کمک به برقراری روابط بین دو اقتصاد بزرگ جهان بر پایه ای امن تر بوده است.

سفر یلین به پکن در حالی انجام می شود که واشنگتن در بحبوحه تشدید نبرد جهانی برای برتری فناوری، سرمایه گذاری ایالات متحده در چین را محدود کند. او دومین عضو کابینه جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا است که در هفته های اخیر در بحبوحه تلاش ها برای تثبیت روابط بین دو قدرت، از پکن بازدید می کند.

آمریکا و چین اختلافات جدی دارند. یلن در اظهارات آماده شده گفت، این اختلافات باید به طور واضح و مستقیم بیان شود. اما من و رئیس جمهور (جو) بایدن، روابط آمریکا و چین را در چارچوب یک درگیری قدرت های بزرگ نمی بینیم.

ما معتقدیم که جهان به اندازه کافی بزرگ است که هر دو طرف ما پیشرفت کنند. او افزود که هر دو کشور موظفند این رابطه را مسئولانه مدیریت کنند: یافتن راهی برای زندگی مشترک و به اشتراک گذاشتن رفاه جهانی.

یلن در اظهاراتی در یک کنفرانس مطبوعاتی در پایان سفر چهار روزه خود به پکن گفت که به همتایان چینی خود گفته است که هرگونه محدودیت در سرمایه گذاری خارجی ایالات متحده شفاف و بسیار محدود خواهد بود.

وی افزود در غیر این صورت، مقامات چینی می توانند نگرانی های خود را بیان کنند و ایالات متحده در برخی موارد با عواقب ناخواسته مقابله خواهد کرد.

یلن در پایان گفت، به طور کلی، من معتقدم که دیدارهای دوجانبه من، که حدود 10 ساعت در دو روز به طول انجامید، به عنوان گامی رو به جلو در تلاش های ما برای قرار دادن روابط ایالات متحده و چین بر پایه ای امن تر عمل کرد.

درست چند روز قبل از سفر یلن، پکن صادرات فلزات و ترکیبات آنها را محدود کرد وزارت بازرگانی چین مدعی است که از قبل به آمریکا و اروپا اطلاع داده است. در ماه اکتبر، ایالات متحده قوانین سختی را با هدف توقف صادرات تراشه های کلیدی و ابزارهای نیمه هادی به چین معرفی کرد.

متنوع کن نه جدا

یلن گفت که او به صراحت اعلام کرده است که ایالات متحده به دنبال جدا شدن از چین در گفتگوهای خود با لی کیانگ، نخست وزیر چین، هی لیفنگ و سایر مقامات ارشد نیست.

او گفت که تفاوت مهمی بین جداسازی از یک سو و تنوع بخشیدن به زنجیره های تامین حیاتی یا انجام اقدامات هدفمند امنیت ملی از سوی دیگر وجود دارد.

وی افزود: ما می دانیم که جداسازی دو اقتصاد بزرگ جهان برای هر دو کشور فاجعه بار و برای جهان بی ثبات کننده خواهد بود. و انجام آن عملا غیرممکن خواهد بود.

به گفته منابع دولتی چین، او گفت که مذاکرات روز شنبه با یلن سازنده بود.

در همین بیانیه آمده است، طرف چینی با اشاره به اینکه فشار بیش از حد امنیت ملی به نفع تبادلات اقتصادی و تجاری عادی نیست، از تحریم ها و محدودیت های اعمال شده از سوی آمریکا علیه چین ابراز نگرانی کرد.

در این بیانیه آمده است که دو طرف بر تقویت ارتباطات و همکاری برای مقابله با چالش های جهانی و ادامه مبادلات و تعاملات توافق کردند.

تعادل سخت

کار یلن در پکن دشوار بود. او ضمن ابراز نگرانی در مورد افزایش اخیر اقدامات اجرایی علیه شرکت های آمریکایی، همچنین به دنبال همکاری چین در مورد مسائلی از مشکلات بدهی در بازارهای نوظهور و کشورهای در حال توسعه تا تغییرات آب و هوایی بود.

اینها اصولی است که او در یک سخنرانی در ماه آوریل بیان کرد و در آن بر اهمیت عدالت در رقابت اقتصادی ایالات متحده با چین تاکید کرد.

او سپس سه اولویت اقتصادی را برای روابط ایالات متحده و چین بیان کرد: تامین منافع امنیت ملی و حمایت از حقوق بشر، ترویج رشد سودمند متقابل، و همکاری در زمینه چالش‌های جهانی مانند تغییرات آب و هوا و بدهی.

من معتقدم که اگر چین از نهادهای چندجانبه آب و هوایی موجود مانند صندوق آب و هوای سبز و صندوق‌های سرمایه‌گذاری آب و هوا همراه با ما و سایر دولت‌های کمک‌کننده حمایت کند، می‌توانیم تأثیر بیشتری نسبت به امروز داشته باشیم، یلنسایدا در آستانه میزگرد مالی آب و هوا روز جمعه در پکن.

سفر یلن بخشی از تلاش های مستمر برای تثبیت روابط آمریکا و چین پس از ماه ها تشدید تنش است. دیدار او تنها چند هفته پس از دیدار آنتونی بلینکنز وزیر امور خارجه در ماه گذشته انجام شد.

هدف من در این سفر ایجاد و تعمیق روابط با تیم جدید رهبری اقتصادی در پکن بود. یلن روز شنبه گفت که گفتگوهای ما بخشی از یک تلاش هماهنگ گسترده تر برای ثبات روابط، کاهش خطر سوء تفاهم ها و بحث در مورد زمینه های همکاری است.

این تلاش ها می تواند راه را برای دیدار بایدن و شی جین پینگ، رئیس جمهور چین در حاشیه اجلاس سران گروه 20 در دهلی نو در سپتامبر و اجلاس سران ATIS در سانفرانسیسکو در نوامبر هموار کند. این دو رهبر آخرین بار سال گذشته در بالی با یکدیگر دیدار کردند.

یلن گفت که هیچ دیداری چالش های ما را یک شبه حل نمی کند. اما من انتظار دارم که این سفر به ایجاد یک کانال ارتباطی پایدار و سازنده با تیم اقتصادی جدید چین کمک کند.